“互聯網+”對就業“創造”和(hé)“毀滅”并存

當私家(jiā)車(chē)主通(tōng)過滴滴、Uber等網絡平台賺取零花(huā)錢(qián)時(shí)，出租車(chē)司機們則對着越來(lái)越多(duō)的空(kōng)駛公裏數(shù)唉聲歎氣；當淘寶、京東等電(diàn)商賺得(de)盆滿缽滿時(shí)，傳統實體(tǐ)商鋪卻利潤下滑，舉步維艱。

以電(diàn)子商務、雲計(jì)算(suàn)、物聯網等新興産業的蓬勃發展為(wèi)代表，以制(zhì)造業和(hé)互聯網的融合為(wèi)趨勢，本輪新技(jì)術(shù)革命催生(shēng)了大(dà)量就業崗位，“大(dà)衆創業、萬衆創新”成為(wèi)經濟新常态下緩解中國就業難題的一劑良方。

然而，新技(jì)術(shù)革命對就業的影(yǐng)響并非隻有(yǒu)積極的方面。中國就業研究所所長曾湘泉認為(wèi)，從對就業數(shù)量的影(yǐng)響來(lái)看，本次技(jì)術(shù)革命對就業的創造效應和(hé)毀滅效應同時(shí)存在，此外，它對就業形式乃至收入分配結構都會(huì)産生(shēng)沖擊。

“在新的工作(zuò)業态下，如何調整勞動力市場(chǎng)制(zhì)度以有(yǒu)效保護勞動者的整體(tǐ)利益，是政府部門(mén)當下應着重研究并積極應對的重要議題。”

影(yǐng)響就業數(shù)量質量的“雙刃劍”

第一财經日報：在“全民創業”熱潮的帶動下，互聯網行(xíng)業用人(rén)需求出現“井噴”，中國就業景氣指數(shù)也顯示，上(shàng)半年互聯網及IT領域提供的職位數(shù)同比增幅為(wèi)44%。這能否緩解當前經濟下滑所引發的就業壓力？

曾湘泉：近年來(lái)，互聯網作(zuò)為(wèi)銷售渠道(dào)普遍出現，催生(shēng)了大(dà)量的就業。電(diàn)子商務給受過良好教育的年輕人(rén)創造了大(dà)量的就業機會(huì)。低(dī)成本甚至零成本的生(shēng)産知識和(hé)貿易信息，促進了貧窮地區(qū)勞動年齡人(rén)口的就業。

但(dàn)與此同時(shí)，在中國各地大(dà)量的實體(tǐ)店(diàn)因經營困難而倒閉，這些(xiē)行(xíng)業由此出現大(dà)量失業和(hé)半失業狀态的人(rén)員。值得(de)注意的是，受到沖擊的這些(xiē)實體(tǐ)店(diàn)人(rén)員，大(dà)多(duō)年齡較大(dà)、教育水(shuǐ)平較低(dī)、知識結構老化，在勞動力市場(chǎng)上(shàng)缺乏再就業能力，在“互聯網+”占據話(huà)語權的當下，此部分人(rén)群失業風險增加的事實不應被忽略。

日報：這場(chǎng)新技(jì)術(shù)革命對勞動者的就業質量有(yǒu)什麽影(yǐng)響?

曾湘泉：新技(jì)術(shù)革命對勞動者就業質量的影(yǐng)響機制(zhì)非常複雜，一方面本次科技(jì)革命對不同勞動者會(huì)産生(shēng)差異化效應；另一方面，科技(jì)革命廣泛作(zuò)用于勞動者就業質量的各個(gè)維度，如收入、工作(zuò)生(shēng)活平衡、工作(zuò)自主性、工作(zuò)時(shí)間(jiān)、工作(zuò)強度等，而其對這些(xiē)子維度的影(yǐng)響并非都是正向的。

從收入角度來(lái)看，科技(jì)革命無疑會(huì)在增加勞動生(shēng)産率的基礎上(shàng)提升整體(tǐ)工人(rén)的勞動收入。從工作(zuò)生(shēng)活平衡角度來(lái)看，網絡經濟下，足不出戶養家(jiā)糊口成為(wèi)現實。去組織化，回歸家(jiā)庭、回歸自然、回歸自由、回歸自主的時(shí)代是第三次工業革命帶給人(rén)類新的美好生(shēng)活的期盼。

然而，從工作(zuò)自主性、工作(zuò)時(shí)間(jiān)和(hé)工作(zuò)強度的維度來(lái)看，新興行(xíng)業員工雖然有(yǒu)較高(gāo)的工作(zuò)自主性，但(dàn)其整體(tǐ)工作(zuò)時(shí)間(jiān)延長，工作(zuò)強度加大(dà)。近年來(lái)，互聯網員工猝死的消息屢見報端。與傳統行(xíng)業的工作(zuò)類型和(hé)性質不同，互聯網從業人(rén)員大(dà)多(duō)接觸工作(zuò)內(nèi)容較新，這也迫使員工保持高(gāo)強度的飽滿精神狀态。高(gāo)強度工作(zuò)壓力、睡眠不足、日曬不足、飲食不規律、生(shēng)物鍾紊亂等都成為(wèi)健康的殺手。

打破行(xíng)業壟斷縮小(xiǎo)收入差距

日報：最近這一兩年來(lái)，以支付寶、滴滴、Uber等為(wèi)代表的新型産業對于原有(yǒu)的金融、出租車(chē)等壟斷行(xíng)業形成了巨大(dà)的沖擊，新舊(jiù)産業利益争奪白熱化，這對于勞動者的收入會(huì)有(yǒu)什麽具體(tǐ)的影(yǐng)響？

曾湘泉：新技(jì)術(shù)革命促使了就業形式的多(duō)元化，非标準就業規模有(yǒu)持續擴大(dà)的趨勢。互聯網以快捷、便利的特點更好地滿足了客戶的個(gè)性化需求，以低(dī)價銷售擴大(dà)了市場(chǎng)份額，大(dà)大(dà)提高(gāo)了勞動生(shēng)産率，這無疑從整體(tǐ)上(shàng)提升了勞動者的收入。

然而，從收入分配結構來(lái)看，新技(jì)術(shù)革命對于勞動者之間(jiān)收入差距的影(yǐng)響具有(yǒu)兩面性。一方面新技(jì)術(shù)革命擴大(dà)了勞動者之間(jiān)的收入差距，它在催生(shēng)高(gāo)收入群體(tǐ)的同時(shí)，卻也使得(de)知識結構較為(wèi)陳舊(jiù)和(hé)人(rén)力資本水(shuǐ)平較低(dī)的群體(tǐ)面臨更大(dà)的失業風險；另一方面，本次新技(jì)術(shù)革命進一步強化了市場(chǎng)的力量，在個(gè)别行(xíng)業中，行(xíng)業壟斷已經開(kāi)始被削弱甚至打破，而這又會(huì)縮小(xiǎo)勞動者之間(jiān)的收入差距。

毋庸置疑，在互聯網的武裝下，強大(dà)的市場(chǎng)力量正逐步吞噬着傳統的壟斷性行(xíng)業，新技(jì)術(shù)革命和(hé)社會(huì)現實利益體(tǐ)之間(jiān)存在的矛盾将日益尖銳化，這無疑将給政府的行(xíng)業規制(zhì)帶來(lái)巨大(dà)的挑戰。

勞動者的權益如何保護

日報：最近美國的一些(xiē)O2O互聯網公司被批評漠視(shì)勞動者權益，稱他們将員工分類為(wèi)“個(gè)人(rén)承包商”而非雇員，不為(wèi)他們提供薪酬、假期等福利。在互聯網革命的新形勢下，政府應該對勞動力市場(chǎng)的規則盡快做(zuò)出哪些(xiē)調整？

曾湘泉：“互聯網+”時(shí)代非标準就業大(dà)量增加，使得(de)就業、失業和(hé)退出勞動力市場(chǎng)的傳統定義遭遇困難，甚至危機。不僅僅是政府的政策需要調整，企業的人(rén)力資源管理(lǐ)同樣也面臨挑戰。

傳統的人(rén)力資源管理(lǐ)僅涉及工作(zuò)地點中對人(rén)的管理(lǐ)，而家(jiā)庭人(rén)力資源管理(lǐ)迄今仍是少(shǎo)人(rén)問津的研究領域。

從政府所面臨的挑戰來(lái)看，首先，在産業的摧毀和(hé)重塑過程中，傳統産業工人(rén)向新興産業的轉移并不順暢，這就需要政府在産業規劃和(hé)技(jì)能培訓方面進行(xíng)合理(lǐ)的規劃。

其次，就業形式的多(duō)元化和(hé)非标準就業比重的增加也會(huì)對我國的社會(huì)保障制(zhì)度和(hé)勞動争議制(zhì)度提出新的挑戰。

最後，在新形勢下，相關利益群體(tǐ)之間(jiān)的沖突日益尖銳化，勞動者的整體(tǐ)利益如何得(de)到有(yǒu)效保護成為(wèi)管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)法律規制(zhì)亟待解決的問題。在傳統勞動力市場(chǎng)背

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